Publikuję ważny List Otwarty:
Szanowni Państwo,
Pragniemy podziękować za uwzględnienie naszej
prośby o wprowadzenie możliwości zatrudniania doświadczonych naukowców (7 lat
po doktoracie) w konkursach OPUS i MAESTRO, którą zawarliśmy w naszym liście
otwartym z 8 września 2020 roku. Cieszymy się, że w tych konkursach pojawiło
się stanowisko Starszego Badacza (ang. Senior Researcher).
Chcielibyśmy jednak
zwrócić Państwa uwagę na fakt, że wprowadzone wymogi zatrudniania
doświadczonych naukowców nadal mocno ograniczają ich zatrudnianie, przez co
dyskryminują ich w dostępie do pracy, do której posiadają odpowiednie
kwalifikacje. Aby zapobiec dyskryminacji tej grupy naukowców oraz przyszłym
brakom wysoko wykwalifikowanych specjalistów stanowiących podstawę rozwoju
nauki na najwyższym poziomie, proponujemy zmianę wymogów zatrudniania na
stanowisku Starszego Badacza w konkursach NCN.
Uważamy, że polski system
naukowy, podobnie jak systemy w innych krajach rozwiniętych (1) , powinien
dopuszczać alternatywną do kierowniczej ścieżkę kariery naukowej odpowiadającej
pozycji Starszego Badacza, która jest konieczna dla prawidłowego funkcjonowania
grup badawczych i sprawnej realizacji projektów naukowych. Ponadto doświadczeni
badacze wspierają liderów grup, przeciążonych często dydaktyką czy sprawami
administracyjnymi, w kierowaniu projektami, a także, co niezwykle ważne, w
kształceniu młodych, mniej doświadczonych kadr.
Pragniemy
podkreślić, że proponowane przez nas i opisane poniżej zasady zatrudniania
doświadczonych naukowców w konkursach OPUS i MAESTRO zostały opracowane w
oparciu o zalecenia Komisji Europejskiej z 11 marca 2005 r. w sprawie
Europejskiej Karty Naukowca oraz Kodeksu Postępowania przy rekrutacji
pracowników naukowych. Komisja Europejska zauważyła, że niekorzystne regulacje
dotyczące zatrudniania naukowców stanowią „poważne zagrożenie dla innowacyjnej
siły, zasobów wiedzy oraz wzrostu wydajności w UE w bliskiej przyszłości i mogą
stać na przeszkodzie w osiągnięciu celów lizbońskich i barcelońskich.”
Zgodnie
z promowaną tam zasadą niedyskryminacji „grantodawcy i/lub pracodawcy nie będą
w jakikolwiek sposób dyskryminować naukowców ze względu na płeć, wiek, …”.
Dodatkowo „Grantodawcy i/lub pracodawcy powinni zapewnić, by niestabilność
warunków zatrudnienia nie miała negatywnego wpływu na osiągnięcia naukowców i z
tego względu powinni zobowiązać się, w miarę możliwości, do poprawy stabilności
warunków zatrudnienia pracowników naukowych”. Ponadto art. 11. Kodeksu Pracy
mówi, że „jakakolwiek dyskryminacja w zatrudnieniu, bezpośrednia lub pośrednia
(...) jest niedopuszczalna.”
Proponowane przez nas zasady
zatrudniania doświadczonych naukowców (powyżej 7 lat po doktoracie) w
konkursach OPUS i MAESTRO:
1. Proponujemy, żeby naukowiec zatrudniany na stanowisko Starszego
Badacza (ang. Senior Researcher) wyłaniany był w otwartym konkursie zgodnie z
zasadami otwartości i konkurencyjności popieranymi przez NCN. Wyłanianie w
otwartym konkursie dodatkowo umożliwi i zwiększy mobilność
międzyinstytucjonalną doświadczonych naukowców.
2. Proponujemy,
żeby wynagrodzenie etatowe dla Starszego Badacza było w pełni finansowane przez
NCN, podobnie jak w przypadku stanowiska typu post-doc oraz było wyższe od
wynagrodzenia post-doca. Proponujemy kwotę 130 000 złotych rocznie czyli kwotę
wyższą od wynagrodzenia post-doca, ale jednocześnie mniejszą od wynagrodzenia
kierownika w konkursie SONATA.
Jedynie etatowe stanowisko Starszego Badacza w pełni finansowane przez NCN
zachęci kierowników grantów do wprowadzenia tego stanowiska w projektach,
podobnie jak to ma miejsce w przypadku stanowiska typu post-doc, a tym samym
pozwoli zapobiec odpływowi z nauki wysoko wykwalifikowanych naukowców oraz
dyskryminacji doświadczonych badaczy. Przyznajemy, że nie rozumiemy dlaczego
stanowisko typu post-doc może być w pełni finansowane przez NCN, a stanowisko
Starszego Badacza nie, tym bardziej, że w innych dziedzinach życia społecznego
od dawna uznaje się, że wysoko wykwalifikowany pracownik jest niezwykle ważny
dla sprawnej realizacji projektów.
Pragniemy podkreślić, że doświadczenie jest
szczególnie istotne w przypadku realizacji projektów eksperymentalnych, które
często wymagają optymalizacji metodyki i przeprowadzania wielu doświadczeń o
dużym stopniu złożoności.
Pragniemy także podkreślić, że postulat ten jest zgodny z ogólnymi zasadami i
wymaganiami opisanymi w Europejskiej Karcie Naukowca: „grantodawcy i/lub
pracodawcy naukowców powinni zapewnić naukowcom sprawiedliwe i atrakcyjne
warunki finansowania i/lub wynagradzania”.
Warunki te muszą obejmować naukowców
na każdym etapie kariery naukowej, w tym początkujących naukowców,
proporcjonalnie do ich statusu prawnego, wyników oraz poziomu kwalifikacji
i/lub zakresu obowiązków."
3. Proponujemy, żeby wymagania merytoryczne jakie powinna spełniać osoba
zatrudniona na stanowisku Starszego Badacza były określane przez kierownika
grantu, który najlepiej wie jakie umiejętności i doświadczenie są potrzebne dla
realizacji projektu i osiągnięcia doskonałości naukowej.
4. Proponujemy, aby
kryterium wymogu mobilności zagranicznej z arbitralnym wskazywaniem długości
jej trwania zostało zniesione. Kryterium to dyskryminuje doświadczonych
naukowców, gdyż nie mogą oni cofnąć czasu i wyjechać na staże zagraniczne,
których nie odbyli wcześniej, a sytuacja życiowa, bytowa, zdrowotna czy
rodzinna obecnie im na to nie pozwala.
Kryterium to w szczególności
dyskryminuje kobiety, dla których mobilność międzynarodowa bywa trudniejsza do
osiągnięcia, utrudnia i opóźnia ono także podjęcie przez nie decyzji o
posiadaniu potomstwa. Ponadto, jedną z podstawowych zasad demokratycznego
państwa prawa jest to, że prawo nie działa wstecz. Zakładamy, że zasady
zatrudniania w polskiej nauce powinny brać przykład z najlepszych tradycji
demokracji.
Mamy nadzieję, że mobilność w obrębie naszego kraju przestanie być
dyskredytowana. Obecnie jednostki naukowe w Polsce pozwalają zdobyć
doświadczenie naukowe na światowym poziomie. Często posiadają one nowoczesne
zaplecze aparaturowe, niejednokrotnie bogatsze w porównaniu do podobnych
jednostek w krajach rozwiniętych.
Pragniemy również zauważyć, że Komisja
Europejska sugerowała, iż nie tylko mobilność zagraniczna powinna być
uwzględniana i ceniona: „grantodawcy i/lub pracodawcy powinni uznać wartość
mobilności geograficznej, międzysektorowej, inter- i transdyscyplinarnej oraz
wirtualnej, a także mobilności między sektorem państwowym i prywatnym jako
ważnego sposobu poszerzania wiedzy naukowej oraz wspierania rozwoju zawodowego
naukowców na każdym etapie kariery.
W rezultacie, powinni uwzględnić takie
możliwości w określonej strategii rozwoju zawodowego oraz w pełni docenić i
uznawać wszelkie doświadczenie związane z mobilnością w obrębie własnego
systemu rozwoju kariery i oceny pracowników.”
Będziemy wdzięczni za rozważenie naszych
propozycji i pozostajemy otwarci na dalszą dyskusję w tej sprawie.
(1) W wielu bardzo dobrych ośrodkach
naukowych można zatrudniać doświadczonych naukowców 7 lat po doktoracie, np. na
stanowisku Senior Scientist w National Institutes of Health (NIH) w USA czy
stanowiskach Senior Postdoc, Staff Scientist oraz Senior Scientific Officer w
The Medical Research Council (MRC) w Wielkiej Brytanii.
Dodatkowo, zgodnie z
naszą najlepszą wiedzą, w wielu krajach oraz grantach ERC nie ma ograniczeń w
liczbie lat jakie upłynęły od uzyskania stopnia doktora w przypadku
zatrudniania wykonawców projektów (ograniczenia takie dotyczą jedynie
kierowników projektów i ich celem jest wybranie stosownego grantu do etapu
kariery, np. ERC Starting Grant dla naukowców 2-7 lat po doktoracie czy ERC
Consolidator Grant dla naukowców 7-12 lat po doktoracie, itd.).
Daria Zdżalik-Bielecka i Jarosław Cendrowski (Międzynarodowy Instytut
Biologii Molekularnej i Komórkowej w Warszawie)